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【优发一随优而动】发改委:推动电力体制等九项改革措施
作者:优发一随优而动 来源:优发一随优而动 点击: 发布日期: 2021-08-31 00:43
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发展改革委员会网站19日,6月1日至6月15日,国务院、发展改革委员会、商务部等部门实施了推进现代市场体系建设改革、财税体制改革、金融体制改革、国有企业改革、电力体制改革、价格改革、开放型经济新体制建设、医药卫生体制改革、地方改革等9项改革措施。一、现代市场体系建设6月4日召开的国务院常务会议,决定实施法人和其他组织统一社会信用代码制度,提高社会运行效率和信用。...
本文摘要:发展改革委员会网站19日,6月1日至6月15日,国务院、发展改革委员会、商务部等部门实施了推进现代市场体系建设改革、财税体制改革、金融体制改革、国有企业改革、电力体制改革、价格改革、开放型经济新体制建设、医药卫生体制改革、地方改革等9项改革措施。一、现代市场体系建设6月4日召开的国务院常务会议,决定实施法人和其他组织统一社会信用代码制度,提高社会运行效率和信用。

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发展改革委员会网站19日,6月1日至6月15日,国务院、发展改革委员会、商务部等部门实施了推进现代市场体系建设改革、财税体制改革、金融体制改革、国有企业改革、电力体制改革、价格改革、开放型经济新体制建设、医药卫生体制改革、地方改革等9项改革措施。一、现代市场体系建设6月4日召开的国务院常务会议,决定实施法人和其他组织统一社会信用代码制度,提高社会运行效率和信用。

会议认为,对法人和其他组织统一社会信用代码是构建社会信用体系、建设全国统一市场的重要改革措施,促进公共管理水平的提高和交易成本的下降,实现社会运营效率的倍增。会议决定实施法人和其他组织统一社会信用代码制度,注册时一次免费发行统一代码和注册证。二、财税体制改革6月10日召开的国务院常务会议,明确推进财政资金统一使用措施,更好地发挥积极财政政策稳定增长的结构惠民生作用。

会议认为,改革创新机制,加快财政资金统一使用,坚决改变资金使用碎片化,提高使用效益是充分利用积极财政政策的重要措施。三、金融体制改革6月10日召开的国务院常务会议,决定将消费金融公司试点扩展到全国,增强消费对经济的牵引力。会议指出,发展消费金融,重点服务中低收入人群,有助于释放消费潜力,促进消费升级。

会议决定,开放市场准入,将原在16个城市开展的消费金融公司试点扩大到全国。审查权下放到省级部门,鼓励符合条件的民间资本、国内外银行业机构和互联网企业开始设立消费金融公司,成熟批准一家。

为消费者提供无抵押、无抵押小额贷款,规范经营、防范风险,让消费金融公司与商业银行脱位竞争、互补发展。更好地发挥消费对经济增长的影响。中国人民银行推出大额存款产品。

中国人民银行最近发表了大额存款产品,商业银行、政策银行、农村合作金融机构等可以向非金融机构的投资者发行收费式的大额存款证明书,以市场化的方式决定利率。个人投资者预约的大宗存款起点金额在30万元以上,机构投资者在1000万元以上。大量存款的投资者包括个人、非金融企业、机构团体等非金融机构的投资者、保险公司和社会保险基金。

四、国企改革中国电投集团公司和国家核电科技有限公司实施联合重组。据国资委网站6月1日报道,经国务院批准,中国电力投资集团公司和国家核电技术有限公司实施了联合重组。五、电力体制改革国家发改委批准首个省级电网配电价格改革试点方案。

为了深入推进配电价格改革,探索建立独立配电价格体系,继深圳市开展中国首个配电价格改革试验之后,最近国家发展改革委员会批准了内蒙古西部电网配电价格改革试验方案(简称蒙西试验方案)。蒙西试验方案总体上与深圳试验方案基本一致,主要内容是按照允许成本和合理收益原则监督电网企业总收入,单独核定电压等级配电价格,按监督周期定价(最初的监督周期为20152017年),建立电网企业的成本激励和制约机制。试点改革后的电网企业利润不再与电力销售差额有关。同时,根据实际情况,在一些方面进行了改进。

例如,在增加核定配电价格时,需要考虑交叉补助金等内容的电网配电成本的具体指标核定标准更加明确严格,鼓励企业加强管理,节约成本。六、价格改革教材和部分服务价格管理权限下放到省级管理。

最近,国家发改委与有关部门发出通知,决定将教材价格和部分服务费用标准放在省级管理上。省级管理下放的定价项目包括教材价格、中小学用书目录教科书和评价公告目录教辅材料印刷基准价格公证服务费司法鉴定服务费。

今后,列入中小学用书目录的教科书和列入评议公告目录的教辅材料的印刷基准价格和零售价格由省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门同级出版行政部门根据微利原则确定的公证服务、司法鉴定服务费用由省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门同级司法行政部门根据有利于公证、司法鉴定事业可持续发展和社会承受能力兼顾的原则制定。七、开放型经济新体制建设中韩自由贸易协定正式签署。

中国商务部部长高虎城和韩国产业通商资源部长尹相直于6月1日在韩国首尔分别代表两国政府正式签署《中华人民共和国政府和大韩民国政府自由贸易协定》。中韩自由贸易协定是中国迄今为止对外签署的垄断议题范围最广,涉及国外贸易额最大的自由贸易协定,对中韩两国来说是互利共赢的协定,具有利润大致平衡、全面、高水平的特征。

根据协议,在开放层面,双方货物贸易自由化比例均超过税目90%,贸易额85%。协议范围涵盖货物贸易、服务贸易、投资和规则共17个领域,包括电子商务、竞争政策、政府采购、环境等21世纪的经贸问题。

同时,双方承诺在协议签署生效后,以负面清单模式继续开展服务贸易谈判,并根据准入前的国民待遇和负面清单模式开展投资谈判。八、医药卫生体制改革6月4日召开的国务院常务会议,部署促进社会医疗健康发展,满足大众多样化健康需求。会议指出,根据国务院的部署,结合医药卫生体制改革,促进社会医疗健康发展,有利于扩大内需、惠民生和发展现代服务业。

因此,必须简化医疗机构的审查,取消床位规模等前置条件。将社会医疗纳入区域医疗资源规划,取消数量和场所限制。

二要支持通过股票、项目融资等筹集社会医疗开设费和发展资金。将提供基本医疗卫生服务的社会非营利医疗机构纳入政府补助。三要探索以公共建设民间、民间办公辅助等方式建立区域检查中心,向所有医疗机构开放。试验区域注册和注册管理,推进医生多项工作。

四要实行社会医疗各项税收优惠,将社会医疗纳入医疗保险定点范围,在职务评定、课题招标等方面与公立医疗机构同等待遇。五要完善监督,建立退出机制,严厉打击违法医生、过度医疗等。真诚地支持社会医疗。

国务院办公厅发布了《关于促进社会医疗发展的一些政策措施》。《措施》要求明确并向社会公开发表医疗机构审查程序、审查主体和审查期限。各级有关行政部门应按非禁即入原则,全面清理、取消不合理的预审事项,进一步明确和缩短审查期限,不得新设预审事项或提高审查条件。

同时,将符合条件的社会医疗机构纳入医疗保险定点范围,实行与公立医疗机构同等的政策。根据总量控制、结构调整、规模适中的原则,合理控制公立医疗机构的数量和规模,扩大社会医疗发展空间。

九、地方改革山东开展权责发生制政府财务报表制度改革。前几天,山东省政府批准了省财政厅《山东省权利责任发生制政府综合财务报告制度改革实施方案》。《方案》提出改革四项任务:改革政府财务会计和预算会计制度,建立健全政府会计体系的政府部门财务报告和政府综合财务报告,建立健全政府财务报告体系的政府财务报告监督和备案,建立健全审计和公开制度体系的政府财务报告分析和应用青海省发布深化政府债务管理改革意见。为加快建立规模可控、权利责任清晰、偿还秩序、监督有力的管理体系,建立借用、使用、统一的政府债务管理机制,最近青海省发表了《青海省人民政府关于深化政府债务管理改革的意见》,确保了青海省全省地方政府债务的借用,监督有力。

《意见》明确,政府债务只能通过青海省政府及其财政部门借用。


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